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美国立法者聚焦加密钱币生长和羁系

约稿员 快讯 2021-10-01 7 0

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俄罗斯币安认证账号+俄罗斯带网银银行账户 美国立法者聚焦加密钱币生长和羁系 第1张

在执法机构美国证券生意委员会(SEC)向各个兄弟机构寻找加密钱币的羁系支持时,美国立法机构国会的参议院议员们更先分头关注加密钱币的生长和羁系。

9月27日,两名美国参议员提出了一项改善对加密钱币羁系的两党法案。该法案要求财政部部长向国会提交一份关于加密钱币及其全球竞争力的讲述,包罗其他国家若何使用和开采加密钱币以及它们对供应链的影响。

9月23日,另一名参议员则继续捉住SEC主席Gary Gensler不放,在针对Gensler的监视听证会竣事后又写信敦促他就加密钱币羁系提供明确指导。

在中国针对比特币挖矿及加密钱币生意宣布最强禁令后,美国国会中一些地方议员更先发出另类亮相,声称这是美国的时机。

相较美国证券生意委员会(SEC)、商品期货生意委员会(CFTC)这些执法机构对加密钱币市场的强硬手段,参议院成员动向正在向外界转达立法者层面的差异想法。

参议员要求财政部提交加密钱币竞争力讲述

9月27日,美国参议院议员Maggie Hassan的国会小我私人官页上,「一项要求财政部长向国会提交有关加密钱币及其全球竞争力讲述」的法案被列在立法的优先事项栏中。

法案内容显示,该法案由参议院河山平安和 *** 事务委员会成员、参议员Maggie Hassan和参议员Joni Ernst配合提交,目的是「改善对加密钱币的监视」,财政部应在法案颁布之日起两年内提交。

该法案对外以3页内容出现,参议员要求财政部汇同其他 *** 机构商量,向国会讲述加密钱币及其在全球的使用情形,包罗评估外国若何使用和挖掘加密钱币;确定更大的国有和私营行业用户及加密钱币挖掘者;外国为激励加密钱币的使用和挖掘而接纳的政策;在美国境内使用和挖掘加密钱币会若何增强或削弱外国;在更大的可行局限内确定2016年至2022年每个财政年度内,美国及全球局限内开采的加密钱币的类型和美元价值,以及加密钱币开采营业对半导体等要害手艺及供应链的影响。

早在本月上旬,Hassan曾呼吁包罗财政部在内的多个联邦机构解决加密钱币的犯罪问题,例如 *** 攻击。在针对财政部长珍妮特耶伦的一场Janet Yellen听证会上,这位参议员还敦促对非法使用加密钱币接纳行动,「为了增强美国的竞争力,我们的 *** 必须更好地处置加密钱币在全球经济中的作用以及其他国家若何行使它。」

从Hassan的言论看,美国参议院内部正在从立法层面思索加密钱币,希望从 *** 相关部门针对加密钱币的执政和执法履历中弄清它的利弊以及对国家竞争力的影响。

已经有参议员公然亮相「加密钱币对美国来说是一个时机」,甚至有人更先行动,稀奇是在今年中国针对比特币挖矿和加密钱币生意出台最强羁系禁令之后。

「中国对包罗比特币在内的加密钱币的袭击,对美国来说是一个伟大的时机,这也提醒我们我们拥有伟大的结构性优势。」宾夕法尼亚州参议员Patrick Toomey说。

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来自怀俄明州的参议员Cynthia Lummis一直试图教育她的国会同事,宣称比特币是一种很好的价值储存手段;迈阿密市长Francis Suarez则试图让他的都会成为比特币中央,他以为,美国可以通过为比特币矿工和使用比特币的人提供一个清洁能源之家,以引领未来。

参议员就「羁系透明度」死磕SEC主席

宾夕法尼亚州参议员Patrick Toomey的言论透露出他是加密钱币的支持派。进入9月,他险些一直捉住SEC主席Gary Gensler不放。

9月14日,Gensler出席美国参议院银行、住房和都会事务委员会对他的监视听证会时亮相,SEC在接纳与加密相关的执法行动方面取得了乐成。

这样的说法遭到了银行委员会高级成员、参议员Toomey的指斥,他以为,Gensler没有为SEC对加密钱币的羁系提供明确的指导,好比,SEC从未公然宣布哪些特征使加密钱币成为证券或不是证券,「为什么要等到SEC会接纳执法行动时才宣布其看法,而且有时照样在加密钱币产物推出多年之后?这种执法羁系异常令人反感,会抹杀海内创新。」

Toomey(左)连续敦促Gensler(右)提高羁系明晰度

Toomey在听证会竣事后并没有放过Gensler。9月23日,这位参议员又写信敦促Gensler为加密钱币羁系提供明确指导,他说,「我写这封信是为了跟进我在听证会上表达的担忧,即围绕加密钱币(包罗稳固币)等新兴手艺的羁系透明度的需要性。」

他指出,为了让投资者从公正竞争的市场中受益,羁系机构必须自动提供通向行业的规则,SEC「在这一领域接纳了逐条执法的战略」, 到现在为止,它已经对加密钱币行业接纳了跨越75项执法行动,并对相关公司和小我私人实行了总计跨越25亿美元的罚款和处罚。

值得注重的是,SEC专员Hester Peirce也对SEC的加密羁系方式示意担忧。今年8月,她指斥自己所在的机构在加密钱币羁系方面接纳了以执法为中央的方式。

Toomey以为,SEC的做法似乎与Gensler的信心有关,即任何给定的加密钱币平台都没有证券的「可能性异常小」。好比,Gensler在听证会上告诉参议员Elizabeth Warren,在纳斯达克上市的加密生意所Coinbase可能有数十个代币,这些代币可能是证券。

最近,Coinbase因SEC的诉讼威胁而不得不放弃推出贷款产物的设计,该公司声称没有从羁系机构获得任何注释。与此同时,SEC正在就瑞波(XRP)是否是证券而对Ripple Labs及其高管举行诉讼。

Toomey强调,SEC有责任做的不仅仅是提供概率估量。他在信的末尾提供了一个问题列表,希望Gensler予以回覆,以便让外界获得关于加密钱币市场羁系的分外指导。

在全球都在探索加密钱币羁系的当下,美国SEC这类执法机构对加密钱币服务商使出了强力手腕,但也有来自主法者的制约正在施加影响,可以预见,这样的博弈将会连续影响加密钱币在美国的生长。

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